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Mairie de Toulon

Toulon : moins de dette par habitant que dans 86 % des communes comparées

Josée Massi est maire de Toulon depuis le 27 mars 2026 ; le conseil municipal compte 58 membres. Aux municipales de 2026, la liste TOULON MON PARTI a obtenu 45 sièges sur 59 au second tour (22 mars 2026), avec 52,4 % des voix. Toulon fait partie de la Métropole Toulon-Provence-Méditerranée.

Prochaines municipales

Mars 2032

Le conseil est élu pour six ans ; il élit le maire.

S’inscrire sur les listes ↗

Sur toute cette page, la commune type, la médiane du Var et la médiane France désignent la médiane des communes comparées (celles qui ont une note globale), calculée séparément pour chaque chiffre.

Maire
Josée Massi
depuis le 27 mars 2026
Membres du conseil
58
dont 22 adjoints
Participation, mars 2026
55 %
premier tour · médiane France 57 %
Dette par habitant
304 €
fin 2025 · médiane France 748 €
En bref

Ce qui distingue la mairie de Toulon

Un second tour décisif

Aucune liste n’a obtenu la moitié des voix au premier tour, où 6 listes étaient en lice. Au second tour, le 22 mars 2026, la liste TOULON MON PARTI est arrivée en tête avec 52,4 % et a obtenu 45 sièges sur 59 ; les autres listes se partagent les 14 sièges restants. La majorité ↓

Moins endettée par habitant que la plupart

Toulon : une dette de 55,5 M€ fin 2025, soit 304 € par habitant, moins que dans 86 % des communes comparées (médiane France : 748 €). Elle équivaut à 30 % d’une année de dépenses de fonctionnement. Les finances ↓

Résultats tels que publiés par le ministère de l’Intérieur ; comptes de la DGFiP diffusés par l’OFGL. Rien ici n’est noté.

La majorité

Le conseil issu des urnes

Les sièges tels que les a attribués le scrutin de mars 2026, un point par siège.

Conseil municipal · 59 siègesConseil municipal de ToulonTOULON MON PARTI : 45 sur 59
TOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTITOULON MON PARTIUN AVENIR POUR TOULONUN AVENIR POUR TOULONUN AVENIR POUR TOULONUN AVENIR POUR TOULONUN AVENIR POUR TOULONUN AVENIR POUR TOULONUN AVENIR POUR TOULONUN AVENIR POUR TOULONUN AVENIR POUR TOULONUN AVENIR POUR TOULONUN AVENIR POUR TOULONUN AVENIR POUR TOULONUN AVENIR POUR TOULONUN AVENIR POUR TOULON59sièges
  • TOULON MON PARTI4527 sièges communautaires
  • UN AVENIR POUR TOULON148 sièges communautaires

Élus au second tour, le 22 mars 2026.

La liste arrivée en tête reçoit la moitié des sièges ; le reste est réparti à la proportionnelle entre les listes ayant obtenu au moins 5 %, y compris la liste gagnante. Celle-ci dispose donc toujours de la majorité. Le même scrutin a attribué à Toulon 35 sièges au conseil de la Métropole Toulon-Provence-Méditerranée (sièges communautaires).

Source : ministère de l’Intérieur, résultats des élections municipales 2026 (15 et 22 mars), sous réserve de rectifications et de contentieux.

Qui administre Toulon

4 collectivités se partagent les compétences

La commune est l’échelon le plus proche des habitants ; l’intercommunalité, le département et la région font le reste.

Commune · la mairieMairie de Toulon

État civil, listes électorales, écoles maternelles et élémentaires, voirie communale, autorisations d’urbanisme, police municipale, et ce que le conseil choisit de prendre en charge.

Maire : Josée Massi · 58 conseillers

Intercommunalité · métropoleMétropole Toulon-Provence-Méditerranée

Les services que ses communes mettent en commun : en général la collecte des déchets, le développement économique et les documents d’urbanisme ; souvent l’eau et les bus.

DépartementConseil départemental · Var

Action sociale (RSA, aide aux personnes âgées et handicapées, protection de l’enfance), collèges, routes départementales et financement des pompiers.

RégionConseil régional · Provence-Alpes-Côte d'Azur

Lycées, trains régionaux (TER) et cars, développement économique et formation professionnelle.

À qui s’adresser

Actes de naissance, de mariage et de décèsMairie de Toulon
Inscription sur les listes électoralesMairie de Toulon
Écoles maternelles et élémentairesMairie de Toulon
Permis de construire (déposé en mairie)Mairie de Toulon
Déchets ménagers (en général)Métropole Toulon-Provence-Méditerranée
CollègesConseil départemental · Var
RSA, aide aux personnes âgées, protection de l’enfanceConseil départemental · Var
LycéesConseil régional · Provence-Alpes-Côte d'Azur
Trains régionaux (TER)Conseil régional · Provence-Alpes-Côte d'Azur
Carte d’identité et passeportToute mairie équipée, sur rendez-vous

La répartition habituelle des compétences (service-public.fr) ; celles d’une intercommunalité varient : vérifiez sur son site pour les déchets, l’eau et les bus.

Rattachement : COG 2026 (Insee) ; nature de l’intercommunalité : BANATIC, janvier 2025. Compétences de chaque échelon : service-public.fr.

Les élus de Toulon

Du maire à l’intercommunalité

Les élus tels que les recense le répertoire du ministère de l’Intérieur, et le conseil par liste.

  1. 1
    Mairedepuis le 27 mars 2026
    Josée Massi
  2. 2
    Adjoints au maire22 adjoints, élus par le conseil
    Julien OrlandiniGeneviève LevyThomas PisonValérie Marcel ArniaudLaurent IsnardMargaux LombardJean-Michel PermingeatLaurence Masson-Dubroc+14 autres
  3. 3
    Conseil municipal de Toulon59 sièges, répartis par liste
    TOULON MON PARTI 45 · UN AVENIR POUR TOULON 14
  4. 4
    Métropole Toulon-Provence-MéditerranéeToulon y détient 35 sièges
    Les conseillers communautaires sont désignés sur les listes municipales, lors du même scrutin.

Source : ministère de l’Intérieur, répertoire national des élus (RNE), 11 août 2026.

Le conseil

Les 58 membres du conseil municipal de Toulon

Le maire et ses 22 adjoints d’abord, puis les conseillers.

NomFonctionDepuis
Josée MassiMaire27 mars 2026
Julien Orlandini1er adjoint au Maire27 mars 2026
Geneviève Levy2ème adjoint au Maire27 mars 2026
Thomas Pison3ème adjoint au Maire27 mars 2026
Valérie Marcel Arniaud4ème adjoint au Maire27 mars 2026
Laurent Isnard5ème adjoint au Maire27 mars 2026
Margaux Lombard6ème adjoint au Maire27 mars 2026
Jean-Michel Permingeat7ème adjoint au Maire27 mars 2026
Laurence Masson-Dubroc8ème adjoint au Maire27 mars 2026
Patrice Cazaux9ème adjoint au Maire27 mars 2026
Lauren Boulay10ème adjoint au Maire27 mars 2026
Albert Tanguy11ème adjoint au Maire27 mars 2026
Hélène Audibert12ème adjoint au Maire27 mars 2026
Jean-Charles Brochot13ème adjoint au Maire27 mars 2026
Brigitte Genetelli14ème adjoint au Maire27 mars 2026
Boris Touaty15ème adjoint au Maire27 mars 2026
Martine Berard16ème adjoint au Maire27 mars 2026
Pierre Bonnefoy17ème adjoint au Maire27 mars 2026
Corinne Jouve18ème adjoint au Maire27 mars 2026
Ali Khalfaoui19ème adjoint au Maire27 mars 2026
Pascale Robert20ème adjoint au Maire27 mars 2026
Serge Lhotellier21ème adjoint au Maire27 mars 2026
Camille Sztejnhorn22ème adjoint au Maire27 mars 2026
Afficher tout le conseil (58)
NomFonctionDepuis
Josée MassiMaire27 mars 2026
Julien Orlandini1er adjoint au Maire27 mars 2026
Geneviève Levy2ème adjoint au Maire27 mars 2026
Thomas Pison3ème adjoint au Maire27 mars 2026
Valérie Marcel Arniaud4ème adjoint au Maire27 mars 2026
Laurent Isnard5ème adjoint au Maire27 mars 2026
Margaux Lombard6ème adjoint au Maire27 mars 2026
Jean-Michel Permingeat7ème adjoint au Maire27 mars 2026
Laurence Masson-Dubroc8ème adjoint au Maire27 mars 2026
Patrice Cazaux9ème adjoint au Maire27 mars 2026
Lauren Boulay10ème adjoint au Maire27 mars 2026
Albert Tanguy11ème adjoint au Maire27 mars 2026
Hélène Audibert12ème adjoint au Maire27 mars 2026
Jean-Charles Brochot13ème adjoint au Maire27 mars 2026
Brigitte Genetelli14ème adjoint au Maire27 mars 2026
Boris Touaty15ème adjoint au Maire27 mars 2026
Martine Berard16ème adjoint au Maire27 mars 2026
Pierre Bonnefoy17ème adjoint au Maire27 mars 2026
Corinne Jouve18ème adjoint au Maire27 mars 2026
Ali Khalfaoui19ème adjoint au Maire27 mars 2026
Pascale Robert20ème adjoint au Maire27 mars 2026
Serge Lhotellier21ème adjoint au Maire27 mars 2026
Camille Sztejnhorn22ème adjoint au Maire27 mars 2026
Perrine AchardConseiller municipal22 mars 2026
Julien CarboneConseiller municipal22 mars 2026
Isabelle CarrierConseiller municipal22 mars 2026
Coralie ChatelainConseiller municipal22 mars 2026
Fatou CisseConseiller municipal22 mars 2026
Robin CloedtConseiller municipal22 mars 2026
Julie CrosConseiller municipal22 mars 2026
Halim Dalla GharbiConseiller municipal22 mars 2026
Blandine DartiguenaveConseiller municipal22 mars 2026
Armelle de RincquesenConseiller municipal22 mars 2026
Marine de VandeulConseiller municipal22 mars 2026
Claudie DefianasConseiller municipal22 mars 2026
Olivier DubuquoyConseiller municipal22 mars 2026
Alain EtriouxConseiller municipal22 mars 2026
David GerardConseiller municipal22 mars 2026
Stéphane IdéeConseiller municipal22 mars 2026
Jérémy KerignardConseiller municipal22 mars 2026
Yassmine KhelifiConseiller municipal22 mars 2026
Jamila LaronzeConseiller municipal22 mars 2026
Laure LavaletteConseiller municipal22 mars 2026
Peggy Le GoffConseiller municipal22 mars 2026
Laurie LelliConseiller municipal22 mars 2026
Emilien LeoniConseiller municipal22 mars 2026
Jacques MallardConseiller municipal22 mars 2026
Kassim MbaeConseiller municipal22 mars 2026
Gérard MouginConseiller municipal22 mars 2026
Amaury NavarranneConseiller municipal22 mars 2026
Brigitte PerraudConseiller municipal22 mars 2026
Caroline PicardConseiller municipal22 mars 2026
Marion RivaConseiller municipal22 mars 2026
Stéphanie SlimaniConseiller municipal22 mars 2026
Fabien SorrentinoConseiller municipal22 mars 2026
Sébastien SouléConseiller municipal22 mars 2026
Romain TurpinConseiller municipal22 mars 2026
Alexandre ZittelConseiller municipal22 mars 2026

Noms et fonctions tels que publiés le 11 août 2026 dans le répertoire national des élus (RNE) du ministère de l’Intérieur, avec l’orthographe du répertoire. Seule la fonction élective est indiquée. Les démissions et remplacements postérieurs n’apparaissent pas.

Le conseil : même source que « Les élus de Toulon », plus haut.

Élections 2026

Le vote de Toulon en mars 2026

6 listes au premier tour ; aucune n’a obtenu la moitié des voix, un second tour a suivi.

Conseil municipal de Toulonsecond tour · 22 mars 2026
TOULON MON PARTIconduite par Josée Massi · nuance du ministère : Divers droite · 45 sièges52,4 %
UN AVENIR POUR TOULONconduite par Laure Lavalette · nuance du ministère : Rassemblement national · 14 sièges47,7 %

60 346 suffrages exprimés

Participation · second tour
57 %

61 415 votants sur 107 752 inscrits (Toulon).

694 bulletins blancs et 375 nuls, non comptés dans les pourcentages.

Conseil municipal de Toulonpremier tour · 15 mars 2026
UN AVENIR POUR TOULONnuance du ministère : Rassemblement national42,1 %
TOULON MON PARTInuance du ministère : Divers droite29,5 %
TOULON EN GRAND !nuance du ministère : Les Républicains15,7 %
TOULON EN COMMUNnuance du ministère : Union de la gauche8,4 %
Liste d'union populaire avec la France Insoumisenuance du ministère : La France insoumise3,8 %
LUTTE OUVRIÈRE - LE CAMP DES TRAVAILLEURSnuance du ministère : Extrême gauche0,5 %

58 730 suffrages exprimés · aucun siège attribué : un second tour a suivi

Participation · premier tour
55 %

59 490 votants sur 107 721 inscrits (Toulon).

487 bulletins blancs et 273 nuls, non comptés dans les pourcentages.

Participation au premier tour · 15 mars 2026

ToulonMédiane du VarMédiane France
Votants55,2 %
0 %50 %100 %

Les pourcentages portent sur les suffrages exprimés, hors bulletins blancs et nuls. Les listes sont classées par nombre de voix ; les couleurs servent seulement à les distinguer.

Élections 2026 : même source que « La majorité », plus haut.

Les finances

Toulon dépense 1 372 € par habitant et par an

Les comptes consolidés de la commune : budget principal et budgets annexes, flux croisés neutralisés.

Dépenses
1 372 €
par habitant, 2025
250,4 M€ au total
Fonctionnement
1 029 €
par habitant, 2025
187,8 M€ au total
Investissement
343 €
par habitant, 2025
62,6 M€ au total
Dette
304 €
par habitant, fin 2025
55,5 M€ au total

Par habitant, 2025 · face aux communes comparées

ToulonMédiane du VarMédiane France
Dépenses1 372 €
Fonctionnement1 029 €
Investissement343 €
Dette304 €
0 €1 000 €2 000 €

Dépenses et dette par habitant, de 2018 à 2025

0 €500 €1 000 €1 500 €2 000 €20182019202020212022202320242025Dépenses 2018 : 1 454 €Dépenses 2019 : 1 308 €Dépenses 2020 : 1 137 €Dépenses 2021 : 1 210 €Dépenses 2022 : 1 211 €Dépenses 2023 : 1 191 €Dépenses 2024 : 1 241 €Dépenses 2025 : 1 372 €Dette 2018 : 477 €Dette 2019 : 446 €Dette 2020 : 404 €Dette 2021 : 369 €Dette 2022 : 347 €Dette 2023 : 312 €Dette 2024 : 280 €Dette 2025 : 304 €DetteDépenses

Toulon : une dette de 55,5 M€ fin 2025, soit 304 € par habitant, moins que dans 86 % des communes comparées ; elle équivaut à 30 % d’une année de dépenses de fonctionnement.

Afficher année par année
AnnéeDépensesInvestissementDetteDette totale
20251 372 €343 €304 €55,5 M€
20241 241 €242 €280 €51,1 M€
20231 191 €239 €312 €56,6 M€
20221 211 €270 €347 €62,7 M€
20211 210 €297 €369 €65,7 M€
20201 137 €233 €404 €70,3 M€
20191 308 €380 €446 €76,6 M€
20181 454 €349 €477 €80,8 M€

Source : OFGL, comptes consolidés des communes 2018-2025 (DGFiP) ; 2025 provisoire.

Communes de même taille

La 2e dette par habitant la plus faible parmi 41 communes de même taille

Les 40 communes comparées les plus proches en population, dette par habitant fin 2025.

Toulon 304 €
Argenteuil
0 €1 750 €3 500 €

La plus faible : Brest, 234 €. La plus élevée : Argenteuil, 3 303 €.

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En ligne ou en mairie. Les citoyens des autres pays de l’Union européenne peuvent aussi voter aux municipales.

service-public.fr ↗
Vérifier son inscription

Savoir où l’on est inscrit et quel est son bureau de vote.

service-public.fr ↗
Assister au conseil municipal

Les séances sont publiques ; l’ordre du jour et les comptes rendus sont affichés en mairie et souvent publiés sur son site.

service-public.fr ↗
Contacter la mairie

Horaires, adresse et téléphone de la mairie de Toulon dans l’annuaire de l’administration.

lannuaire.service-public.fr ↗
Se porter candidat

Qui peut se présenter, comment se forment les listes, les délais : les règles du ministère de l’Intérieur.

interieur.gouv.fr ↗
Comment lire ces chiffres

Ce que ces données disent, et ce qu’elles ne disent pas

  • Maires et conseillers. Issus du répertoire national des élus (RNE) du ministère de l’Intérieur, publié le 11 août 2026 : nom, fonction et dates de début, rien d’autre. Le répertoire compte aussi le maire parmi les conseillers ; la page compte chaque personne une fois. Ce n’est pas une liste tenue à jour : les démissions et remplacements postérieurs n’y figurent pas, et aucune appartenance politique n’est attribuée aux élus.
  • Comment le conseil est élu. Depuis mars 2026, toutes les communes élisent leur conseil au scrutin de liste (une loi de 2025 l’a étendu aux communes de moins de 1 000 habitants). Une liste qui obtient plus de la moitié des voix au premier tour l’emporte ; sinon, les listes ayant au moins 10 % peuvent se maintenir au second tour, où la liste arrivée en tête l’emporte. Elle reçoit la moitié des sièges, le reste étant réparti à la proportionnelle entre les listes ayant au moins 5 %. Le conseil élit ensuite le maire et les adjoints.
  • L’étiquette d’une liste. La nuance politique attribuée à la liste par la préfecture pour les résultats du ministère (Divers droite, Union de la gauche…), affichée telle que publiée. Ce n’est pas l’intitulé choisi par la liste ; beaucoup de listes, surtout dans les petites communes, n’en ont pas.
  • Les finances de la commune. Comptes consolidés des communes de l’OFGL, issus de la DGFiP, de 2018 à 2025 ; 2025 est provisoire. Les dépenses et l’investissement s’entendent hors remboursement d’emprunts ; le fonctionnement est compris dans les dépenses. La dette est l’encours au 31 décembre.
  • Par habitant. Rapporté à la population DGFiP de l’année (population totale, qui compte certaines personnes, comme les élèves internes, dans deux communes) : elle peut différer du chiffre du recensement affiché ailleurs sur le site.
  • Les médianes. À côté du chiffre de la commune, la médiane des communes comparées de son département et de France (celles qui ont une note globale). Les dépenses d’une commune dépendent de sa taille et de son rôle : celle qui gère une piscine ou un théâtre pour les villages alentour dépense davantage par habitant.

Questions sur la mairie de Toulon

Qui est le maire de Toulon ?

Josée Massi, maire depuis le 27 mars 2026, selon le répertoire national des élus du ministère de l’Intérieur (11 août 2026).

Combien de conseillers municipaux siègent à Toulon ?

Le conseil municipal de Toulon compte 58 membres, dont le maire et 22 adjoints.

Qui a gagné les municipales 2026 à Toulon ?

La liste TOULON MON PARTI l’a emporté au second tour, le 22 mars 2026, avec 52,4 % des voix ; elle détient 45 sièges sur 59.

Quelle a été la participation à Toulon ?

55,2 % des inscrits ont voté au premier tour, le 15 mars 2026 ; la médiane des communes comparées était de 57,4 %.

Quand auront lieu les prochaines municipales à Toulon ?

Le conseil est élu pour six ans : les prochaines élections municipales générales sont prévues en mars 2032. Un conseil peut être réélu plus tôt s’il perd trop de membres.

Quelle est la dette de Toulon ?

55,5 M€ fin 2025, soit 304 € par habitant ; la médiane des communes comparées était de 748 €.

À quelle intercommunalité la commune de Toulon appartient-elle ?

Toulon fait partie de la Métropole Toulon-Provence-Méditerranée, qui gère les services que ses communes mettent en commun.

Sources : Ministère de l’Intérieur, RNE, 11 août 2026 · ministère de l’Intérieur, résultats des municipales 2026 · OFGL, comptes consolidés des communes 2018-2025 · Insee, COG 2026, et BANATIC (janvier 2025) pour l’intercommunalité. Sous Licence Ouverte / Open Licence 2.0 (Etalab).

Contient des informations publiques sous Licence Ouverte / Open Licence 2.0 (Etalab) : Insee, DGFiP, service statistique ministériel de la sécurité intérieure (SSMSI), ministère de l’Éducation nationale (DEPP), service statistique du ministère de la Santé (DREES) et ministère du Logement (Carte des loyers). Limites communales : IGN, Admin Express.