Photo: Wikipedro · CC BY-SA 4.0Qui administre Besançon ?
Ludovic Fagaut est maire de Besançon depuis le 22 mars 2026 ; le conseil municipal compte 55 membres. Aux municipales de 2026, la liste ENSEMBLE BESANCON AVANCE a obtenu 42 sièges sur 55 au second tour (22 mars 2026), avec 53,3 % des voix. Besançon fait partie de la Communauté urbaine Grand Besançon Métropole.
Mars 2032
Le conseil est élu pour six ans ; il élit le maire.
S’inscrire sur les listes ↗Sur toute cette page, la commune type, la médiane du Doubs et la médiane France désignent la médiane des communes comparées (celles qui ont une note globale), calculée séparément pour chaque chiffre.
Le conseil issu des urnes
Les sièges tels que les a attribués le scrutin de mars 2026, un point par siège.
- ENSEMBLE BESANCON AVANCE4242 sièges communautaires
- BESANÇON : VIVANTE, JUSTE ET HUMAINE1313 sièges communautaires
Élus au second tour, le 22 mars 2026.
La liste arrivée en tête reçoit la moitié des sièges ; le reste est réparti à la proportionnelle entre les listes ayant obtenu au moins 5 %, y compris la liste gagnante. Celle-ci dispose donc toujours de la majorité. Le même scrutin a attribué à Besançon 55 sièges au conseil de la Communauté urbaine Grand Besançon Métropole (sièges communautaires).
Source : ministère de l’Intérieur, résultats des élections municipales 2026 (15 et 22 mars), sous réserve de rectifications et de contentieux.
4 collectivités se partagent les compétences
La commune est l’échelon le plus proche des habitants ; l’intercommunalité, le département et la région font le reste.
État civil, listes électorales, écoles maternelles et élémentaires, voirie communale, autorisations d’urbanisme, police municipale, et ce que le conseil choisit de prendre en charge.
Maire : Ludovic Fagaut · 55 conseillers
Les services que ses communes mettent en commun : en général la collecte des déchets, le développement économique et les documents d’urbanisme ; souvent l’eau et les bus.
Action sociale (RSA, aide aux personnes âgées et handicapées, protection de l’enfance), collèges, routes départementales et financement des pompiers.
Lycées, trains régionaux (TER) et cars, développement économique et formation professionnelle.
À qui s’adresser
La répartition habituelle des compétences (service-public.fr) ; celles d’une intercommunalité varient : vérifiez sur son site pour les déchets, l’eau et les bus.
Rattachement : COG 2026 (Insee) ; nature de l’intercommunalité : BANATIC, janvier 2025. Compétences de chaque échelon : service-public.fr.
Du maire à l’intercommunalité
Les élus tels que les recense le répertoire du ministère de l’Intérieur, et le conseil par liste.
- 1Mairedepuis le 22 mars 2026Ludovic Fagaut
- 2Adjoints au maire16 adjoints, élus par le conseilEmmanuelle Huot CusenierJean-Pascal ReyesMyriam LemercierFabrice TaillardIsabelle BordatClément DarcqAnne-Rachel SchertzSerge Couësmes+8 autres
- 3Conseil municipal de Besançon55 sièges, répartis par listeENSEMBLE BESANCON AVANCE 42 · BESANÇON : VIVANTE, JUSTE ET HUMAINE 13
- 4Communauté urbaine Grand Besançon MétropoleBesançon y détient 55 siègesLes conseillers communautaires sont désignés sur les listes municipales, lors du même scrutin.
Source : ministère de l’Intérieur, répertoire national des élus (RNE), 11 août 2026.
Les 55 membres du conseil municipal de Besançon
Le maire et ses 16 adjoints d’abord, puis les conseillers.
| Nom | Fonction | Depuis |
|---|---|---|
| Ludovic Fagaut | Maire | 22 mars 2026 |
| Emmanuelle Huot Cusenier | 1er adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Jean-Pascal Reyes | 2ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Myriam Lemercier | 3ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Fabrice Taillard | 4ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Isabelle Bordat | 5ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Clément Darcq | 6ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Anne-Rachel Schertz | 7ème adjoint au Maire | 18 juin 2026 |
| Serge Couësmes | 8ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Christine Werthe | 9ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Guillaume Bailly | 10ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Esther Szwarc | 11ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Pascal Orlandi | 12ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Emmanuelle Meunier | 13ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Frédéric Parise | 14ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Véronique Jelsch | 15ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Didier Gendraud | 16ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
Afficher tout le conseil (55)
| Nom | Fonction | Depuis |
|---|---|---|
| Ludovic Fagaut | Maire | 22 mars 2026 |
| Emmanuelle Huot Cusenier | 1er adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Jean-Pascal Reyes | 2ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Myriam Lemercier | 3ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Fabrice Taillard | 4ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Isabelle Bordat | 5ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Clément Darcq | 6ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Anne-Rachel Schertz | 7ème adjoint au Maire | 18 juin 2026 |
| Serge Couësmes | 8ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Christine Werthe | 9ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Guillaume Bailly | 10ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Esther Szwarc | 11ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Pascal Orlandi | 12ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Emmanuelle Meunier | 13ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Frédéric Parise | 14ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Véronique Jelsch | 15ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Didier Gendraud | 16ème adjoint au Maire | 22 mars 2026 |
| Mohammed Ait-Ali | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Hasni Alem | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Nathalie Bouvet | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Patrick Bouzat | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Jimmy Bresillion | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Bruno Caire | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Estelle Camara | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Aline Chassagne | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Laurent Croizier | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Jérôme Cupillard | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Franck Defrasne | Conseiller municipal | 11 juin 2026 |
| Anne Falga | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Lydie Francart | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Abdel Ghezali | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Laura Giniot | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Marie Gruillot | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Leïla Hannouni | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Pierre-Charles Henry | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Patrick Jacques | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Jérémy Jeanvoine | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Jean-Sébastien Leuba | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Madeleine Lhomme | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Hélène Magnin-Feysot | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Martin Mellion | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Eléonore Metzger | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Franck Monneur | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Manon Monnier | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Laurence Mulot Cesari | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Sophie Peseux | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Anthony Poulin | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Djilalli Sahlaoui | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Flora Simonin | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Frédérique Thomas-Maurin | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Kévin Vejux | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Patrick Verdier | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Anne Vignot | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Séverine Véziès | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
| Sylvie Wanlin | Conseiller municipal | 22 mars 2026 |
Noms et fonctions tels que publiés le 11 août 2026 dans le répertoire national des élus (RNE) du ministère de l’Intérieur, avec l’orthographe du répertoire. Seule la fonction élective est indiquée. Les démissions et remplacements postérieurs n’apparaissent pas.
Le conseil : même source que « Les élus de Besançon », plus haut.
Le vote de Besançon en mars 2026
6 listes au premier tour ; aucune n’a obtenu la moitié des voix, un second tour a suivi.
40 876 suffrages exprimés
42 221 votants sur 68 641 inscrits (Besançon).
806 bulletins blancs et 539 nuls, non comptés dans les pourcentages.
38 469 suffrages exprimés · aucun siège attribué : un second tour a suivi
39 207 votants sur 68 616 inscrits (Besançon).
424 bulletins blancs et 314 nuls, non comptés dans les pourcentages.
Participation au premier tour · 15 mars 2026
Les pourcentages portent sur les suffrages exprimés, hors bulletins blancs et nuls. Les listes sont classées par nombre de voix ; les couleurs servent seulement à les distinguer.
Élections 2026 : même source que « La majorité », plus haut.
Besançon dépense 1 625 € par habitant et par an
Les comptes consolidés de la commune : budget principal et budgets annexes, flux croisés neutralisés.
Par habitant, 2025 · face aux communes comparées
Dépenses et dette par habitant, de 2018 à 2025
Besançon : une dette de 96,6 M€ fin 2025, soit 784 € par habitant, plus que dans 53 % des communes comparées ; elle équivaut à 67 % d’une année de dépenses de fonctionnement.
Afficher année par année
| Année | Dépenses | Investissement | Dette | Dette totale |
|---|---|---|---|---|
| 2025 | 1 625 € | 459 € | 784 € | 96,6 M€ |
| 2024 | 1 532 € | 389 € | 806 € | 98,7 M€ |
| 2023 | 1 484 € | 371 € | 889 € | 108 M€ |
| 2022 | 1 394 € | 321 € | 910 € | 110,3 M€ |
| 2021 | 1 345 € | 314 € | 907 € | 108,9 M€ |
| 2020 | 1 295 € | 283 € | 896 € | 106,9 M€ |
| 2019 | 1 353 € | 360 € | 918 € | 110,2 M€ |
| 2018 | 1 379 € | 316 € | 1 067 € | 128,4 M€ |
Source : OFGL, comptes consolidés des communes 2018-2025 (DGFiP) ; 2025 provisoire.
La 8e dette par habitant la plus faible parmi 41 communes de même taille
Les 40 communes comparées les plus proches en population, dette par habitant fin 2025.
La plus faible : Brest, 234 €. La plus élevée : Argenteuil, 3 303 €.
Participer à la vie de Besançon
En ligne ou en mairie. Les citoyens des autres pays de l’Union européenne peuvent aussi voter aux municipales.
service-public.fr ↗Savoir où l’on est inscrit et quel est son bureau de vote.
service-public.fr ↗Les séances sont publiques ; l’ordre du jour et les comptes rendus sont affichés en mairie et souvent publiés sur son site.
service-public.fr ↗Horaires, adresse et téléphone de la mairie de Besançon dans l’annuaire de l’administration.
lannuaire.service-public.fr ↗Qui peut se présenter, comment se forment les listes, les délais : les règles du ministère de l’Intérieur.
interieur.gouv.fr ↗Ce que ces données disent, et ce qu’elles ne disent pas
- Maires et conseillers. Issus du répertoire national des élus (RNE) du ministère de l’Intérieur, publié le 11 août 2026 : nom, fonction et dates de début, rien d’autre. Le répertoire compte aussi le maire parmi les conseillers ; la page compte chaque personne une fois. Ce n’est pas une liste tenue à jour : les démissions et remplacements postérieurs n’y figurent pas, et aucune appartenance politique n’est attribuée aux élus.
- Comment le conseil est élu. Depuis mars 2026, toutes les communes élisent leur conseil au scrutin de liste (une loi de 2025 l’a étendu aux communes de moins de 1 000 habitants). Une liste qui obtient plus de la moitié des voix au premier tour l’emporte ; sinon, les listes ayant au moins 10 % peuvent se maintenir au second tour, où la liste arrivée en tête l’emporte. Elle reçoit la moitié des sièges, le reste étant réparti à la proportionnelle entre les listes ayant au moins 5 %. Le conseil élit ensuite le maire et les adjoints.
- L’étiquette d’une liste. La nuance politique attribuée à la liste par la préfecture pour les résultats du ministère (Divers droite, Union de la gauche…), affichée telle que publiée. Ce n’est pas l’intitulé choisi par la liste ; beaucoup de listes, surtout dans les petites communes, n’en ont pas.
- Les finances de la commune. Comptes consolidés des communes de l’OFGL, issus de la DGFiP, de 2018 à 2025 ; 2025 est provisoire. Les dépenses et l’investissement s’entendent hors remboursement d’emprunts ; le fonctionnement est compris dans les dépenses. La dette est l’encours au 31 décembre.
- Par habitant. Rapporté à la population DGFiP de l’année (population totale, qui compte certaines personnes, comme les élèves internes, dans deux communes) : elle peut différer du chiffre du recensement affiché ailleurs sur le site.
- Les médianes. À côté du chiffre de la commune, la médiane des communes comparées de son département et de France (celles qui ont une note globale). Les dépenses d’une commune dépendent de sa taille et de son rôle : celle qui gère une piscine ou un théâtre pour les villages alentour dépense davantage par habitant.
Questions sur la mairie de Besançon
Qui est le maire de Besançon ?
Ludovic Fagaut, maire depuis le 22 mars 2026, selon le répertoire national des élus du ministère de l’Intérieur (11 août 2026).
Combien de conseillers municipaux siègent à Besançon ?
Le conseil municipal de Besançon compte 55 membres, dont le maire et 16 adjoints.
Qui a gagné les municipales 2026 à Besançon ?
La liste ENSEMBLE BESANCON AVANCE l’a emporté au second tour, le 22 mars 2026, avec 53,3 % des voix ; elle détient 42 sièges sur 55.
Quelle a été la participation à Besançon ?
57,1 % des inscrits ont voté au premier tour, le 15 mars 2026 ; la médiane des communes comparées était de 57,4 %.
Quand auront lieu les prochaines municipales à Besançon ?
Le conseil est élu pour six ans : les prochaines élections municipales générales sont prévues en mars 2032. Un conseil peut être réélu plus tôt s’il perd trop de membres.
Quelle est la dette de Besançon ?
96,6 M€ fin 2025, soit 784 € par habitant ; la médiane des communes comparées était de 748 €.
À quelle intercommunalité la commune de Besançon appartient-elle ?
Besançon fait partie de la Communauté urbaine Grand Besançon Métropole, qui gère les services que ses communes mettent en commun.
Sources : Ministère de l’Intérieur, RNE, 11 août 2026 · ministère de l’Intérieur, résultats des municipales 2026 · OFGL, comptes consolidés des communes 2018-2025 · Insee, COG 2026, et BANATIC (janvier 2025) pour l’intercommunalité. Sous Licence Ouverte / Open Licence 2.0 (Etalab).
Contient des informations publiques sous Licence Ouverte / Open Licence 2.0 (Etalab) : Insee, DGFiP, service statistique ministériel de la sécurité intérieure (SSMSI), ministère de l’Éducation nationale (DEPP), service statistique du ministère de la Santé (DREES) et ministère du Logement (Carte des loyers). Limites communales : IGN, Admin Express.